按照“筹划准备、启动部署、全面实施、常态化开展”的步骤，稳步推进、科学规范、严谨细致地开展工作。
(一)筹备阶段(2021年12月初至2022年1月底)。参加退役军人事务部退役军人、其他优抚对象优待证申请制发工作培训会；成立工作领导机构，健全工作机制；创建账号，进行系统调试等。
(二)启动部署(2022年1月底至2月底)。开展宣传，提高优待证知晓度。
(三)全面实施(2022年2月至12月底)。自2022年2月底开始，分批次、分阶段为全省符合条件的退役军人、其他优抚对象办理优待证。至2022年12月31日前基本完成优待证申领制发工作。优待证首次申领免费。
(四)常态化阶段(2023年以后)。自2023年1月1日开始，为往后年度新增符合条件的退役军人和其他优抚对象办理优待证。
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